《学习论坛》:深刻把握以人民为中心思想的价值论意蕴

时间:2017年06月28日      来源:马克思主义学院      责编:组

深刻把握以人民为中心思想的价值论意蕴

文|方世南

  [摘要]以人民为中心思想具有强烈的价值论意蕴,是顺应时代潮流和人民需要、体现时代精神和人民心声的价值诉求,反映了中国共产党始终秉承人民至上性和密切联系人民群众的鲜明价值取向,体现了党始终服务于民、造福于民的基本价值准则,设定了党与人民群众同心同德地追求经济价值以保障人民经济权益、追求政治价值以保障人民政治权益、追求文化价值以保障人民文化权益、追求社会价值以保障人民社会权益、追求生态价值以保障人民生态权益的崇高价值目标。

[关键词]人民心声;人民至上;人民权益

     

以人民为中心思想是贯穿习近平总书记系列重要讲话精神的主旨、主线和总纲,是以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略的核心理念,体现了马克思主义唯物史观的根本思想和执政规律的真谛,是我们党在新的历史时期自觉践行执政为民和执政兴国历史重任的思想源泉、行动指南和奋斗目标。以人民为中心思想具有强烈的价值论意蕴,是顺应时代潮流和人民需要、体现时代精神和人民心声的价值诉求,反映了中国共产党作为世界上最大的执政党始终秉承人民至上性、坚持人民主体性和密切联系人民群众的鲜明价值取向,体现了党始终服务于民、造福于民的基本价值准则,设定了党与人民群众同心同德地追求经济价值以保障人民经济权益、追求政治价值以保障人民政治权益、追求文化价值以保障人民文化权益、追求社会价值以保障人民社会权益、追求生态价值以保障人民生态权益的崇高价值目标。

一、以人民为中心思想是深刻反映人民心声的价值诉求

以人民为中心思想包含丰富而深刻的内容,反映了中国共产党作为世界上最大的执政党以人民为本、以人民为师以及为人民服务、为人民造福的世界观和方法论,同时也是一种付诸执政为民行动的认识论和实践论。从执政党的价值诉求看,以人民为中心思想又是一种蕴含着深刻价值关系以及具有鲜明价值导向、价值目标和价值愿景的科学价值论。按照唯物史观关于经济基础决定思想观念的原理,“……每一历史时期的观念和思想也可以极其简单地由这一时期的经济的生活条件以及由这些条件决定的社会关系和政治关系来说明[1]。以人民为中心思想,是中国共产党自觉遵循执政规律和把握执政规律的深刻理念,是代表人民利益的执政党顺应时代潮流、把握时代精神和深刻反映人民心声的价值诉求。

价值是反映主体与客体之间双向生成性和互益性关系之契合程度的一个范畴,价值体现出主体与客体在对象性关系之中具有的一定的功能和意义。在当代中国各种错综复杂的社会关系和政治关系中,执政党与人民群众的关系是最为核心、最为根本、最为关键和最为重大的关系。执政党与人民群众关系如何直接决定和影响其他诸多社会关系和政治关系,也直接决定和影响价值的实现程度。

从价值论的视角看,执政党与人民群众的双向生成性和互益性关系之契合程度越高,表现出来的价值就越高,这种具有肯定性和积极性的价值会通过国家富强、民族振兴和人民幸福的实现程度表现出来,通过中国对世界的贡献和影响进而推动全人类的文明进步表现出来。党只有始终代表人民群众根本利益,始终践行全心全意为人民服务的宗旨,不断提高执政能力,不断优化执政党与人民群众的关系,才能在人民群众的支持和拥护中始终以先进性和纯洁性形象带领全体人民为国家富强、民族振兴、人民幸福而奋斗,这是一个不断地创造价值和实现价值的过程。而执政党与人民群众的双向生成性和互益性关系之契合程度越低,表现出来的价值也越低。这种具有消极否定性的低价值乃至负价值会通过政治衰退、经济凋零、文明堕落、人心涣散、危机四伏、民不聊生等形式表现出来,通过执政党与人民群众处于紧张对立状态表现出来,通过中国无法对世界作出贡献从而无法推动全人类文明进步表现出来。

由此可见,从价值创造和价值实现的方式和结果来看,执政党与人民群众双向生成性和互益性关系之契合程度是以两种不同的价值实现方式表现出来的。一种方式是增加价值和创造价值的方式。如果执政党始终心中有民,始终代表人民群众根本利益,就能与人民群众构建起良性互动的和谐关系,就能在获得人民群众的支持和拥护中提高执政能力,树立执政形象,巩固自己的执政之基,夯实立足之本,赢得力量之源。与此同时,人民群众在执政党的正确领导下能够不断地实现好、维护好和发展好自己的根本利益,不断地增强民生福祉,开启民生幸福之源泉。这一过程是执政党与人民群众都能实现各自价值的过程,是执政党与人民群众在良性互动中促进共同价值实现的过程。另一种方式则相反,表现为执政党与人民群众在双向互动中减少价值和消解价值的方式,如果执政党心中没有人民,丢弃了全心全意为人民服务的宗旨,改变了先锋队性质,严重地脱离人民群众,失信于民,以权谋利,与民争利,贪污腐败,必然会丧失其先进性和纯洁性,失去民心这个最大的政治,必然会走到人民群众的对立面,最终必然被人民群众所抛弃,失去自己的执政地位。这个过程是执政党与人民群众都无法实现各自价值的过程,是执政党与人民群众在恶性关系中消解价值、减损价值和否定价值的过程。

在当代中国,要想在执政党与人民群众的良性双向互动关系中更好地创造价值和实现价值,就必须坚持党的领导。党的领导既是中国特色社会主义最本质的特征,又是中国人民和中华民族的命运所系。20141月,习近平在十八届中央纪委三次全会上指出:党是我们各项事业的领导核心,古人讲的六合同风,九州共贯,在当代中国,没有党的领导,这个是做不到的。而坚持党的领导必须进一步加强党的领导,加强党的领导的关键是必须赢得民心,必须加强党与人民群众的血肉联系,端正党与人民关系问题上的价值取向。

以人民为中心思想是执政党对自己的一种科学定位和严格自律,党来自人民,人民是衣食父母。服务人民、让人民幸福满意是党的生存之道和发展之道。以人民为中心思想是中国共产党作为执政党对人民的一种庄严承诺,要时刻将自己所服务的对象人民作为中心,而不是将执政党自己作为中心。以人民为中心思想是执政党深刻反映人民心声的价值诉求,是对人民群众是历史的创造者的继承和发展。由此可见,以人民为中心思想端正了党与人民群众关系的价值取向,坚持和发展了马克思主义政党学说,指导着党在明确和规范与人民群众关系之中创造价值和实现价值的实践活动。

以人民为中心思想作为反映人民心声的价值诉求,具有强烈的问题意识和危机意识,深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识,是应对和解决当前存在的一系列危机的强大思想武器和行动指南。

以人民为中心思想是解决合法性危机的强大思想武器和行动指南。马克斯·韦伯认为,若要维持统治的持久存在,必须唤起合法性的信仰。马克斯·韦伯将意识形态的合法性看作是维持统治最为重要的因素,实质上与我国古训得人心者得天下,失人心者失天下和习近平说的民心是最大的政治是一个道理。哈贝马斯在论述合法性时认为,合法性意味着某种政治秩序被认可的价值以及事实上的被承认,揭示了程序合法性的意义,同时他又提出民众认可的绩效合法性具有的重大价值。只有以人民为中心,执政党才能在人民的支持拥护中获得合法性。

以人民为中心思想是解决认同性危机的强大思想武器和行动指南。人民群众对执政党构建的以核心价值观为主导的意识形态的高度认同是政治稳定和社会发展的坚实文化心理基础,人民群众不是口头上的被迫认同,而是心理文化的自愿认同。派伊指出,认同性危机是现代国家建构过程中第一个、也是最根本的危机[2]。在国家认同、民族认同、价值观认同基础上产生的民族精神和集体精神是将执政党与人民群众紧密地连接起来的强大精神纽带。以人民为中心,执政党才能赢得人民心理的高度认同。

以人民为中心思想是解决整合性危机的强大思想武器和行动指南。和谐的党与人民关系是各种政治资源和精神文化资源有效整合的结果,整合性危机是由于各种政治资源和精神文化资源分散引起的危机,是政治资源和精神文化资源无法开源节流引起的危机。以人民为中心,才能将社会各个阶层的积极力量有机地整合起来。

以人民为中心思想是解决参与性危机的强大思想武器和行动指南。参与性危机以对民主政治参与的冷淡或政治参与亢奋这两种截然不同的形式表现出来,违背了政治参与的合法性、程序性以及权利和义务的统一性等基本原则。以人民为中心,才能确立人民的主体地位,引导人民群众积极有序地参与民主政治。

以人民为中心思想是解决渗透性危机的强大思想武器和行动指南。因国外错误的文化价值观大举渗透而导致意识形态安全问题,威胁我国主流意识形态的主导地位。只有以人民为中心,才能统一人民的思想和凝聚人民的意志,形成价值共识并达到价值认同,筑起反对文化渗透的强大思想万里长城。

以人民为中心思想是解决分配性危机的强大思想武器和行动指南。美国政治学家迈克尔·罗斯金等人认为,分配性危机在全世界具有普遍性,甚至在某种意义上是永远也不可能得到一劳永逸解决的危机。分配性危机的后果是加剧贫富两极分化,引起社会阶层的对立倾向,引发政治动荡。以人民为中心,才能坚持共享发展的理念和实行共同富裕原则,加强利益的整合与协调,缓解和逐渐消除贫富分化现象,将民生当作共享发展的重点工程,建立起社会利益共享发展成果机制,充分体现社会主义平等公正的原则。

二、以人民为中心思想是充分彰显人民至上的价值取向

以人民为中心思想体现了人民至上性原则,充分彰显了人民至上的价值取向。以人民为中心就是坚持人民至上。人民至上的价值取向凸显了党与人民关系的真谛,反映了社会主义民主政治的实质。人民至上的价值取向是由人民地位至上、人民向往至上、人民利益至上、人民力量至上、人民立场至上等一系列相互联系相互作用的价值取向所组成的。

以人民为中心思想体现了人民地位至上的价值取向。以人民为中心思想突出说明人民在社会生活中处于至高无上的主体地位,是中华民族的主体和中华人民共和国国家权力的主体。人民的主体地位不是抽象的、形式上的,而是通过一系列科学的制度予以体现和加以保障的,如通过人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等适合中国国情和行之有效的科学制度予以体现并加以保障的。习近平指出:我们必须坚持国家一切权力属于人民,坚持人民主体地位,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。只有牢固地坚持人民地位至上的价值取向,才能自觉地处理好执政党与人民群众、各级政府与人民群众、各级领导干部与人民群众的关系,确立人民群众的主人翁地位,坚持党的群众路线,以服务人民的公仆意识、向人民学习的学生意识、接受人民监督的廉洁意识,主动地问需于民、问计于民,自觉地批判和清除封建官本位文化影响,克服权力至上、权力寻租和权力利益化等权力异化现象,扩大人民群众的有序政治参与,推进社会主义协商民主,保证人民群众广泛参加国家治理、社会治理和生态治理,推动形成生动活泼、稳定有序的良好政治局面。

以人民为中心思想体现了人民向往至上的价值取向。以人民为中心思想突出说明人民向往就是党和政府筹划和推进各项工作的鲜明价值导向。人民向往就是基于现实生活基础上对未来发展的美好前景和个人美好生活的一种目标和理想。人民对美好生活的向往作为人民对未来发展的美好憧憬和美好蓝图,是激励人民奋斗从而推动社会文明进步的强大精神力量。人民向往是历史性和具体性的统一,包含着人民对物质利益、政治利益、精神文化利益、社会利益和生态环境利益等方面的向往,涉及人民群众的生老病死、衣食住行等方面。人民对美好生活的向往,是党制定路线方针政策的依据和奋斗目标。习近平指出,我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。只有始终坚持人民向往至上的价值取向,才能主动地关注民生、体察民情和顺应民意,才能在深入调研和把握人民向往的基础上制定出正确的路线方针政策。

以人民为中心思想体现了人民利益至上的价值取向。以人民为中心思想突出说明党没有自身的特殊利益,是人民利益的忠实代表,党带领人民所奋斗的一切最终都要落实到实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益上。马克思主义强调,人们奋斗的一切都与利益相关。马克思在《神圣家族》中尖锐地批判了鲍威尔把思想和革命激情看成历史活动的决定性因素的唯心史观错误。马克思认为:思想一旦离开利益,就一定会使自己出丑。[3]人民利益是通过人民群众获得的实实在在的权益表现出来的。人民群众的权益是一个包括政治权益、经济权益、文化权益、社会权益和生态权益在内的权益系统。只有坚持人民利益至上的价值取向,才能从人民群众的利益出发,构建科学有效的利益诉求表达机制、利益协调沟通机制、矛盾调处机制和权益保障机制。为各利益主体提供充分的表达利益诉求和协调利益矛盾的制度性平台,使各个利益主体的利益诉求和利益协调能够通过规范和正当渠道进入公共决策过程,推动共享发展理念落实,促进公平正义。

以人民为中心思想体现了人民力量至上的价值取向。以人民为中心思想突出说明人民群众最有智慧、最有才华和最能创造,他们具有无穷无尽的力量,可以创造人间的任何奇迹。人民力量构成了价值创造和价值增长的动力之源。党的凝聚力、创造力和战斗力来自人民的力量。依靠人民力量这一推动党的各项事业发展的力量源泉,无论面临任何艰难险阻,都会无往而不胜。而一旦忽视人民力量,党就缺乏生机活力,党的事业就会遭到重大挫折。习近平多次强调:人民是历史的创造者,群众是真正的英雄。人民群众是我们力量的源泉。中国革命和建设的历史经验都充分表明,没有人民群众的积极性和能动性,没有人民群众的开拓精神、首创精神和奉献精神,就没有中国革命的胜利,就没有社会主义建设事业的蓬勃发展。列宁曾说过,生气勃勃的社会主义事业是人民自己创造的。高度重视人民力量,就找到创造和创新的动力。只有以人民为中心,才能重视人民群众中蕴藏着的巨大力量,才能调动和依靠人民力量实现党奋斗的目标,完成党担当的伟大历史使命。

以人民为中心思想体现了人民立场至上的价值取向。以人民为中心思想突出说明人民立场是中国共产党的根本政治立场,是马克思主义政党和其他政党区别开来的显著标志。立场是协调和处理各种社会关系的价值原点,站稳人民立场就是坚持以人民为中心的价值原点,体现了党的立场。党性与人民性是统一的整体,党性寓于人民性之中,坚持人民立场就是坚持党性原则和人民性原则的统一。一旦人民立场出了问题,党性原则就出了问题,就无法保持党同人民群众的血肉联系,导致党的先进性和纯洁性荡然无存。习近平指出:党性说到底就是立场问题。我们共产党人特别是领导干部都应该心胸开阔、志存高远,始终心系党、心系人民、心系国家,自觉坚持党性原则。他要求全党以为民、务实、清廉为主题,按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,务必始终坚持党的群众路线,永葆人民立场至上的党性原则。一些党员干部身上存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等作风问题,其共同点都是脱离人民群众,是丧失了人民立场的结果。

人民地位至上、人民向往至上、人民利益至上、人民力量至上、人民立场至上等价值取向,构成了人民至上的价值取向的主要内容,其中每一个部分都不能缺失,它们之间的相互联系和相互作用,共同诠释以人民为中心思想所彰显的人民至上的价值取向。

三、以人民为中心思想是生动体现人民权益的价值目标

以人民为中心思想生动体现了执政党高度关注民生、尽力改善民生,实现好、维护好和发展好人民群众权益的价值目标。民生问题虽然涉及经济问题,但又不仅仅局限于经济问题。民生问题既有经济民生,也有政治民生、文化民生、社会民生和生态民生。民生问题是由人民群众基于经济价值之上的经济权益、基于政治价值之上的政治权益、基于文化价值之上的文化权益、基于社会价值之上的社会权益、基于生态价值之上的生态权益等组成的民生权益系统。

以人民为中心思想生动体现了人民群众基于经济价值之上的经济权益的价值目标。经济权益是人民群众的首要权益,关系到经济民生问题,对其他民生问题起着经济基础的决定性作用。马克思恩格斯在《德意志意识形态》中指出:“……我们首先应当确定一切人类生存的第一个前提,也就是一切历史的第一个前提,这个前提是:人们为了能够创造历史,必须能够生活。但是为了生活,首先就需要吃喝住穿以及其他一些东西。因此第一个历史活动就是生产满足这些需要的资料,即生产物质生活本身,而且,这是人们从几千年前直到今天单是为了维持生活就必须每日每时从事的历史活动,是一切历史的基本条件。即使感性在圣布鲁诺那里被归结为像一根棍子那样微不足道的东西,它仍然必须以生产这根棍子的活动为前提。因此任何历史观的第一件事情就是必须注意上述基本事实的全部意义和全部范围,并给予应有的重视。[4]以人民为中心与以经济建设为中心是一致的。坚持以经济建设为中心体现了我们党执政兴国的第一要务,是党的基本路线的核心内容之一。只有以经济建设为中心,大力发展生产力,才能满足人民群众日益增长的物质文化需要,不断提高人民群众的生活水平和生活质量,提升人民群众的获得感、成就感、幸福感,才能最终实现共同富裕,体现社会主义社会的公平正义这一首要价值,促进中国社会的整体文明进步,从根本上巩固和发展社会主义制度,才能不断增强我国的综合国力,提高我国的国际竞争力。因此,以人民为中心,就要以经济建设为中心,以经济建设为中心是为了更好地保障和落实以人民为中心思想。

以人民为中心思想生动体现了人民群众基于政治价值之上的政治权益的价值目标。政治权益是人民群众享有的宪法和法律规定的参与政治活动的一切权利、自由和利益。人民群众的政治权益是其经济要求在政治上的集中反映和体现,是人民群众权益系统的重要组成部分。政治权力不过是用来实现经济利益的手段[5]。政治权益就是人民群众维护和实现自身利益的一种重要手段。人民群众在政治生活中的知情权和表达权、选举权和被选举权、监督权和决策权以及平等权、人身自由权、社会生活权等各种权利,是人权的重要组成部分,是人民群众拥有主人翁地位和享有尊严的重要表现。只有确保人民群众在政治上占据主导地位和享有政治权益,才能更好地实现和保障人民群众的经济权益、文化权益、社会权益和生态权益。以人民为中心思想在实现人民政治权益方面的价值目标在于,大力发展社会主义民主政治,加强社会主义法治建设,破除封建官本位意识和特权思想,以深化政治体制改革,充分保障人民群众的政治地位,强化其政治主体性,促进人民群众政治人格完善。

以人民为中心思想生动体现了人民群众基于文化价值之上的文化权益的价值目标。文化权益是人民群众在从事文化实践活动中不断地获得文化利益的权利,是人民群众创造和满足精神文化需求的权利,包括从事和享有文化教育体育和文艺娱乐活动、从事文艺创作活动和享有社会精神文化成果、文化服务等活动的权益。文化权益同样是人权的重要组成部分,是必须高度重视并加以实现的重要权益。人民群众的物质利益在于更多地满足其生理需要,而文化利益则在于更多地满足其精神文化方面需要。高度重视人民群众的文化权益,努力发展文化产业和文化事业,实现城乡公共文化资源和公共文化活动的均等化,切实保障人民群众的文化权益,促进人民群众精神素质的大力提升,在加快经济现代化、政治现代化步伐的同时,加快文化现代化步伐,是中国社会整体文明进步的重要标志。为充分保障人民群众的文化权益而奋斗,推动文化大发展大繁荣,是以人民为中心思想的重要价值导向和重要价值追求。

以人民为中心思想生动体现了人民群众基于社会价值之上的社会权益的价值目标。人的本质是各种社会关系的总和。社会作为许多个人的相互合作的联合共同体,是人民群众借以进行广泛持久的对象性活动的方式。人民群众作为社会人,在创造社会价值的同时获得社会权益。人民群众的社会权益是参与社会活动和社会管理、优化社会关系和获得社会保障、社会福利的一系列权益。坚持以人民为中心思想保障人民群众的社会权益,就要构建和发展和谐劳动关系。要按照推动社会治理体系和治理能力现代化的要求,最大限度地调动人民群众积极参与社会治理,改进社会治理方式、激发社会组织活力、健全公共安全体系,开创全民共建共享的社会治理格局。要增进人民群众之间的社会交往,满足人民群众参与社会治理活动、提升服务社会能力等方面的需要。要通过促进社会保障体制的完善,让人民群众获得更加可靠的民生社会保障。

以人民为中心思想生动体现了人民群众基于生态价值之上的生态权益的价值目标。人民群众生活在一定的生态环境之中,与生态环境发生须臾不可分割的联系。生态权益是人的自由而全面发展中最为基础性的也是最为根本性的权益。生态权益是人权的重要内容,是人在与自然界发生关系的过程中对于自然环境的基本权利以及行使这些权利所带来的各种利益。如占有、利用以及享受自然环境资源的各项权利以及所带来的各种利益。生态权益贯穿于每一个个体从出生到死亡的全过程,同样,也贯彻于人类社会从产生到消亡的全过程[6]。以人民为中心思想追求基于生态价值基础上的生态权益,就是要通过加强生态文明建设,努力改善人与自然关系,保障人民群众在安全、舒适、健康、干净的环境中生存、发展和享受的权利,促进生产发展、生活富裕、生态优良,体现出党和政府对人民群众生命价值和生活质量的高度重视。环境污染导致人民群众健康和人身安全问题,影响可持续发展,使人民群众的经济权益、政治权益、文化权益和社会权益都无法实现。在生态环境越来越成为重大民生问题和重大政治问题的情况下,注重生态价值就是注重人的价值,呵护好生态环境就是呵护好人本身。

以人民为中心思想生动体现的人民群众基于经济价值之上的经济权益、基于政治价值之上的政治权益、基于文化价值之上的文化权益、基于社会价值之上的社会权益、基于生态价值之上的生态权益是内在联系、不可分割的有机系统,它们之间的相互影响和相互作用,推动着以人民为中心思想设定的价值目标不断地从可能性转化为现实性,使人民群众的各种权益随着实践发展而不断实现。

文献来源

方世南:《深刻把握以人民为中心思想的价值论意蕴》,载《学习论坛》,2017年第6期,第40-44页。

 

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